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澳门皇冠代理:上海市行政执法部门实施的

时间:2020/5/7 16:56:01  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:到目前为止,上海共发布了三份市场主体轻微违规行为的豁免清单,涵盖了市场监管、文化市场、生态环境、消防四个领域,涉及广告、食品安全、艺术管理、旅游、空气污染、固体。包括废物污染在内的20多个类别,共有61项豁免。一系列“零罚名单”突出了上海不断完善精细化管理、优化法治营商环境的理念...
到目前为止,上海共发布了三份市场主体轻微违规行为的豁免清单,涵盖了市场监管、文化市场、生态环境、消防四个领域,涉及广告、食品安全、艺术管理、旅游、空气污染、固体。包括废物污染在内的20多个类别,共有61项豁免。一系列“零罚名单”突出了上海不断完善精细化管理、优化法治营商环境的理念,进一步增强了公司对未来上海市场环境的期待和信心。企业更愿意信心投资,安心经营,不断做强做大。

2019年3月,上海公布了第一批轻微违法行为和违法清单,也是全国第一批。今年2月,为帮助企业有序恢复工作,《文化市场违法违规行为最低清单》出台。

事实上,由于法律规定的不予处罚一般原则较多,操作难度较大,在实践中,行政执法单位,特别是一线执法人员在适用时往往存在“顾虑”,影响了《行政处罚法》的适用。上海市司法局指出,行政处罚豁免清单的核心是对行政处罚决定中“无罚情形”的具体化和明确化。这意味着“免罚清单”为不予处罚提供了明确的依据,使免罚清单具有可文档性,减少了纠纷,消除了行政执法人员的顾虑,提高了执法效率。


统计数据显示,截至2020年4月底,上海市行政执法部门实施的“豁免处罚清单”共处罚案件907件,受益市场主体超过900人。据了解,这些企业中有一些是小微企业,轻微违法减负减负,避免了起步时的挫折,给了它们进一步成长和发展的空间;而一些上市公司,轻微违法行为免除处罚,避免了意外事故造成的连锁反应,保护了其商誉。

据了解,在过去一年里,许多公司、行业协会和社会团体对免罚名单制度表示赞赏;与此同时,免罚名单也促进了企业积极提高守法意识。许多基层执法机构反映,实施“免罚名单”后,在执法过程中感受到企业更多的理解和支持,冲突减少。企业更愿意与行政机关积极配合,落实各项管理要求。在监管领域,良性互动的趋势逐渐显现。

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